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13年来首次!财政部将发行20亿美元主权债券

2017-10-25 14:21:04 来源:阳泉生活资讯网

  时隔 13 年,中国再次发行美元主权债券。据此前安排,财政部在香港发行 20 亿美元主权债券。

  近日,财政部有关负责人就相关问题接受了记者采访。上述负责人表示,发行主权外币债券,是推进金融业对外开放的重要举措,对扩大金融业双向开放具有重要意义。

  交通银行首席经济学家连平对记者表示,此次发行美元主权债券是继续推进中国金融对外开放的重要举措,将为境内外主体增加重要的投资和避险工具,丰富国际资本市场金融产品,使国际投资者能够分享中国经济发展的成果,也有助于中国经济更深更好地融入国际经济,带动提升金融开放水平,更好地服务开放大局。

  有利于扩大金融业双向开放

  财政部在香港发行的 20 亿美元主权债券,包括 5 年期 10 亿美元,10 年期 10 亿美元。本次美元主权债券发行后,将在香港联合交易所挂牌上市交易。这也是 13 年来,财政部首次发行美元计价的主权债券。2004 年 10 月 21 日,财政部曾在全球成功发行 10 亿欧元及 5 亿美元主权债。

  此次发债是出于什么考虑?财政部有关负责人表示,暌违 13 年,中央政府再次面向国际投资者发行主权外币债券,是站在新的历史起点上推进金融业对外开放的重要举措,对扩大金融业双向开放具有重要意义。

  首先,有助于提高金融业对外开放水平,提升金融服务实体经济的能力。此次发行美元主权债券,将重启国际资本市场融资渠道,为境内外主体增加重要的投资和避险工具,丰富国际资本市场金融产品,进一步增进与国际资本市场的密切联系,提升金融业开放水平。同时,中国政府以主权信用融资,有助于为境内主体形成良好示范,引导境内主体合理利用国际金融资源,支持实体经济发展。

  第二,有利于建立中国外币债券定价基准,完善主权外币债券的收益率曲线。近年来,随着中国稳步推进改革开放,境内企业积极参与国际经济合作,践行 " 一带一路 " 倡议,在国际资本市场上日益活跃。财政部在国际市场适量发行主权外币债券,通过二级市场交易,可以丰富具有市场基础的国债收益率曲线,综合反映主权信用的定价水平,为中资企业在国际市场融资提供重要的定价参考系,提高定价效率。

  第三,有利于促进国际投资者对中国经济的理解,增强国际投资者参与中国经济发展的信心。国际投资者对主权债券均有较强的配置需求。在新兴市场经济体中,中国经济实力和信用水平都居于前列,投资者对中国发行的主权债券非常关注。财政部此次发行美元主权债券,将有助于国际投资者进一步了解中国的宏观形势、经济前景和金融发展等,有助于国际投资者进一步关注中国、投资中国。

  第四,有利于优化政府债务结构,使债务结构更加均衡。截至 2016 年末,中国中央政府外债余额为 181 亿美元,占国债余额之比为 1.06%,且其中 85% 为在离岸市场发行的人民币国债,这一比例既远低于中国的历史水平,也远低于国际平均水平。适量发行主权外币债券,有助于让中国的主权外债结构更加均衡。

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